时　间 2018年8月23日10:00

地　点 教育部北楼二层报告厅

主持人 教育部新闻发言人续梅

出席人员 教育部基础教育司司长吕玉刚、教育部基础教育司副司长俞伟跃、北京市教委副巡视员冯洪荣、上海市教委副主任倪闽景、广州市教育局副局长林洽生

内　容 介绍《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》有关情况

教育部召开新闻发布会介绍《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

续梅：

各位记者朋友，大家上午好，欢迎大家参加教育部今天的新闻发布会。还有一周多的时间，我们即将迎来今年的秋季开学，按照我们教育部这几年的惯例，每到这个时候，我们都会组织教育金秋系列新闻发布会。现在已经形成了两个品牌，春季开学的时候叫新春新闻发布会，秋季开学的时候叫金秋新闻发布会。今天我们要召开的就是今年的首场金秋新闻发布会。

同时，也是我们这个月教育部的例行新闻发布会，因为我们每个月下旬都会召开一场作为教育部的例行新闻发布会。今天我们要发布的是社会各界都非常关心的一个内容，也就是昨天下午五点钟刚刚在国务院官网上发布的一个重要文件：《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》。关于校外培训机构这个话题是今年教育部新闻发布中的一个高频词，我们通过多种形式，包括新闻通气会、新闻发布会、奋进之笔“1+1”系列采访发布活动等等，围绕校外培训进行了多次发布，各家媒体也特别支持，做了很多很好的报道。

大家可能还记得，今年2月份的时候，教育部联合民政部等多个部门开展了关于校外培训机构的专项治理，如果把专项治理当成是治标行动的话，着眼长远的治本之策就是今天我们要发布的《意见》。这个《意见》也终于在今年秋季开学之前如约和大家见面了。我们今天请到了多位嘉宾为大家发布解读这个文件，有教育部基础教育司司长吕玉刚、副司长俞伟跃。我们还特地请到了北上广三地教育部门的负责同志，这三地都是校外培训曾经比较火爆的地区，有北京市教委副巡视员冯洪荣，上海市教委副主任倪闽景，广东广州市教育局副局长林洽生。下面，我们首先请吕玉刚司长介绍《意见》的主要内容以及下一步有关工作的考虑。

吕玉刚：

尊敬的续梅主任，各位新闻界朋友们，大家上午好。非常感谢新闻媒体和各位朋友对基础教育长期以来的关心、重视和宣传报道。在此我们特别感谢今天来自北上广教育行政部门的三位负责同志，和我们一起向大家介绍国办刚刚下发的《关于规范校外培训机构发展的意见》。

8月22日，国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）。这个文件是第一个从国家层面规范校外培训机构发展的重要文件，对于构建长效机制、规范培训秩序、维护良好教育生态，特别是切实减轻中小学生过重的课外负担，具有十分重要的意义。下面，我向大家介绍一下这个文件的有关精神和工作情况。

第一，关于文件出台的背景。

校外培训是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但近年来，一些校外培训机构违背教育教学规律和素质教育要求，开展了以“应试”为目的的培训，裹挟家长被动参与，并成为普遍趋势，干扰了学校正常教育教学和招生入学秩序，加重了学生的课外负担和家庭的经济负担，社会反响十分强烈。

对此，中央领导同志高度重视，习近平总书记在去年年底召开的中央经济工作会议上做出了明确的重要指示，要求减轻中小学生过重的课外负担。李克强总理在今年政府工作报告当中也对此做出了重要的工作部署。为落实中央要求，切实回应人民群众关切，教育部会同有关部门按照标本兼治、内外联动、堵疏结合、积极稳妥的总体工作思路，确定分两步走。

第一步，先开展专项治理。今年2月份，教育部已经会同民政部、人力资源社会保障部、原国家工商总局四个部门联合印发了通知，部署开展专项治理行动，明确了校外培训机构治理的重点和治理步骤。当时也开了新闻发布会，对专项治理工作，各位媒体记者们都有比较多的了解。这半年来，通过明确地方责任部门和责任人，分省派出联络员，开展专项督查，规范竞赛行为，推动行业自律等多种措施，推动各地加快专项治理，取得了重要的阶段性成果。