秦皇岛市“全面落实"减税降费"政策”新闻发布会全程实录

2019-05-28 10:06 来源:长城网秦皇岛频道

原标题：秦皇岛市“全面落实"减税降费"政策”新闻发布会全程实录

新闻发布会现场。祖迪摄

长城网秦皇岛讯(记者祖迪 武佩剑)5月27日，秦皇岛市“全面落实"减税降费"政策”新闻发布会召开，全程实录如下：

秦皇岛市委宣传部副部长张建军：

大家好，欢迎大家来参加今天的新闻发布会。今天我们邀请到了市财政局党组书记、局长王强，市税务局党委书记、局长张颖悟以及市发改委副主任董洪涛为大家做今天的发布并回答各位记者的提问。

首先，请市财政局局长王强进行主题发布。

秦皇岛市财政局局长王强

大家上午好！下面，由我向大家简要介绍一下“减税降费”政策及我市的落实情况。

近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的“减税降费”政策，特别是在去年年底的中央经济工作会议上对2019年实施更大规模减税和更明显降费提出了明确要求。今年1月9日，国务院常务会议确定新推出小微企业普惠性减税措施。今年的政府工作报告中又提出降低制造业等行业增值税税率，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。1月30日，我省决定对增值税小规模纳税人在国家授权的最大税额幅度内减征地方税。这一系列的“减税降费”政策是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、减轻企业负担、激发市场主体活力的重大措施，可以说是，减在当下、利在长远。

一、政策解读

今年的减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策，具体说来，主要体现在以下几个方面：

一是小微企业优惠税种扩围。本次普惠性减税政策不但包括企业所得税、增值税，而且对增值税小规模纳税人按照50%的税额幅度减征资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。也就是说，本轮减税降费政策共涵盖了“八税两费”。

二是企业所得税优惠力度加大。首先，放宽了小型微利企业标准，扩大小型微利企业的覆盖面。也就是说，在企业所得税减税优惠政策中，进一步放宽享受优惠的小型微利企业条件，与工业和信息化部等四部委小微企业标准高值衔接，在一定程度上使得绝大部分企业主体都能够从这个政策受惠。其次，引入超额累进计算方法。即对年应纳税所得额不超过300万元的小型微利企业，按应纳税所得额分为两段进行计算：一方面，对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，并按20%的税率计算缴纳企业所得税；另一方面，对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率计算缴纳企业所得税。

在此，我想借此机会再提示一下：调整后的优惠政策自2019年1月1日至2021年12月31日实施；小型微利企业无论按查账征收方式或核定征收方式缴纳企业所得税，均可享受调整后的优惠政策。

三是增值税小规模纳税人免税标准提高。本次将增值税小规模纳税人免税标准从月销售额3万元提高至月销售额10万元，免税政策受益面大幅扩大，更大激发市场活力。同时，对于小规模纳税人在扣除本期发生的销售不动产的销售额后仍未超过10万元的，其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额，可享受小规模纳税人免税政策。

四是初创科技型企业条件放宽。创投企业和天使投资个人投向初创科技型企业可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。此次调整进一步扩大了创投企业和天使投资人享受投资抵扣优惠的投资对象范围，与调整后的企业所得税小型微利企业相关标准保持一致。与调整前对比可以发现，政策调整后，接受投资时，初创科技型企业从业人数，从原来的不超过200人调整为不超过300人，资产总额和年销售收入，由原来的均不超过3000万元调整为均不超过5000万元。

五是对制造业等结构性减税。从今年4月1日起，将制造业等行业税率由16%降至13%，将交通运输业、建筑业等行业税率由10%降至9%，确保主要行业税负明显降低。保持6%一档不变，但通过采取生产、生活性服务业增长税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。