蹄疾步稳 强势开局 初见成效

——石家庄市“三深化、三提升”机关效能革命开展一月来工作综述

“空谈误国，实干兴邦”。一场迅速席卷石家庄市各级机关的效能革命，正为石家庄市创新发展、绿色发展、高质量发展注入新鲜的血液，使城市脉搏的跳动更加强健有力。

2月11日石家庄市落实“三深化、三提升”机关效能革命动员大会以来，各级各部门各单位深入贯彻落实市委决策部署，把开展机关效能革命作为当前一项重大政治任务，认真传达学习，迅速安排部署，抓紧制定方案，积极启动实施，在较短时间实现了蹄疾步稳、强势开局，效能革命七个专项行动扎实推进，已初见成效。

●深化行政审批改革

打造便民政务体系

根据机关效能革命动员大会上提出的深化行政审批制度改革专项行动要求，市直各有关单位认真查找不足，直面问题，刀刃向内进行整改，让“不求人、事好办”“马上就办、办就办好”等解决群众急需蔚然成风，成为石家庄最响亮的口号和行动。

围绕“不见面审批”、“一门办理”、压减审批时限三项工作，市行政审批局召开专项调度会，统筹安排，扎实推进三项任务开展。为推行“不见面审批”改革，对下，该局选取了裕华、新华、元氏作为石家庄市试点，探索开展市、县两级行政审批局跨层级无差别受理，继续深化“综合受理、联合踏勘、并联审批、证照联办、审监互动”审批模式，实现“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求。向上，调研摸底石家庄市审批系统使用省垂管系统情况和业务办理情况，为“不见面审批”提供数据资源保障服务。

为了推进“一门办理”，该局组织开展了市、县政务服务事项标准化梳理工作，尽快确定事项底数，为分类分批次推动更多事项进驻大厅提供依据。为了压减审批时限，市行政审批局根据“工程建设项目审批时间压减至70个工作日以内”目标，梳理出工程建设项目全链条审批事项63项，其中，市自然资源和规划局负责立项用地规划许可、工程建设许可2个阶段，审批时间压减到42天；市行政审批局负责施工许可、竣工验收2个阶段，审批时间压减到28天。

在裕东街道金马二社区，多名窗口工作人员变身社区网格管理员。他们走出服务大厅，携带手持智能终端，下沉到社区网格，主动开展“行走服务”，变“坐等服务”为“服务到门”，实现了服务“零距离”。

在矿区政务服务中心，通过实行7天工作制和预约延时服务、全程帮办代办、部门间并联审批、“互联网＋政务”等“集成套餐服务”，实现了线上服务“一网通办”，线下服务“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，切实让企业和群众感受到了效能革命带来的喜人变化。

在长安区行政审批局，开展了营业执照上门帮办服务，多次到居然之家、建华城市广场、新源蜂巢商业广场、美东创业孵化园等新开的商场、市场，上门收取经营者办证材料，现场讲解办证流程，集中受理审批，当天后台出证，次日送证上门。

在高新区行政服务局，围绕“创新、强企、解难、惠民”主题，该局制定改革方案，转变服务观念和服务方式，扎实开展“走百企访千户上门办”百日会战活动。目前，按照分批推进的原则，第一批70个“走百企访千户上门办”行动时刻表已经出炉，实地走访企业7家，现场办结证照3个，解决难点问题2件，征集意见建议4件。从 “找我办”到“上门办”的服务理念转变和实实在在的行动，推动机关效能革命落地生根。

效能革命带来的行政审批制度变革日新月异，诸如此类事例不胜枚举。以效能革命激浊扬清，激发干事创业的激情，周到服务“马上办”，让企业和群众看到了实实在在的效果。

●群众和市场主体办事便利化

填补服务空白

“我是上班族，平时只有周末有空，之前要办事得工作日请假来，现在休息日也能办了，服务真是太周到了。”2月23日是星期六，9时10分，桥西区市民服务中心迎来了首位在周末来办理业务的市民段旭雷，商事登记区无休日工作窗口的工作人员在10分钟内为他办理了变更公司法人的业务。而这一幕，只是石家庄市公共服务窗口错时延时工作的一个缩影。

3月6日，石家庄市召开市公共服务窗口错时延时工作调度会，部署公共服务窗口错时延时工作，力争“好事办好、群众满意”。截至2月底，市公安局在石家庄市296个户籍窗口率先推行6天工作制；市交管局围绕提高服务窗口工作效能，实行公开承诺和保障措施“双十条”。主城区各行政审批局、街道和社区服务窗口、市水务集团等多个单位实行了7天工作制。市司法局组织市场监管、民政、交通等单位就证明事项清理工作进行专题调度部署。市行政审批局组织开展审批事项申报材料中的证明事项清理工作，申报材料从3062个减至2782个。